Żona ħielsa dwana - dan huwa ... It-territorju doganali. kodiċi doganali

Sabiex isolvu problemi strateġiċi spiss joħolqu istati moderni fit-territorju tiegħu ż-żoni ħielsa (speċjali) ekonomiċi. SEZ (żona ekonomika speċjali) jistgħu jinstabu fil-limiti u taħt il-ġurisdizzjoni ta 'pajjiż wieħed jew aktar li huma parti mill-unjoni. Madankollu, dawn għandhom status speċjali, peress li jipprovdu eżenzjoni mill-attivitajiet ta 'negozju għal entitajiet barranin u nazzjonali. Fil-prattika dinja, żona dwana ħielsa - dan huwa wieħed mill-proċeduri l-aktar użati. Fi STZ oġġetti barranin jistgħu jitqiegħdu għal ċertu perjodu ta 'żmien mingħajr l-ħlas ta' dazji u taxxi u mingħajr l-applikazzjoni għalihom tad regolamentazzjoni mhux tariffarji.

introduzzjoni

Il-funzjonament taż-żoni ħielsa regolati mid-dritt internazzjonali, b'mod partikolari l-Konvenzjoni ta 'Kyoto fl-1979. Il-Kodiċi Doganali tal-Unjoni Doganali tal-EURASEC rifless xi elementi ta 'edizzjoni ġdida tagħha. -Aħħar daħal fis-seħħ fit fra 3, 2006. Per eżempju, l-artikolu 202 TC TC KEEA jiffissa dawn proċedura tipi kif FCZ u maħżen ħieles. Fir-Russja, hemm żoni ekonomiċi speċjali maħluqa fuq il-bażi tal-liġijiet federali. SEZ hija parti mit-territorju tar-Russja, li huma differenti fl-istatus legali u ambjent kummerċjali favorevoli. F'uħud minn dawn il-proċeduri jistgħu jiġu applikati STZ.

L-għanijiet ewlenin u t-tipi

Fil-prattika dinja, il-kompitu ewlieni li jinħolqu żoni speċjali hija li jissolvew il globali ekonomiċi, kummerċjali,, problemi soċjali xjentifiċi u tekniċi. Artikolu 3 tal-Liġi Federali "Fuq Żona Ekonomika Speċjali fil-Federazzjoni Russa" huwa ddedikat għall-għanijiet tal-SEZ. Fost dawn: l-iżvilupp tal-industrija tal-manifattura, l-industriji ta 'teknoloġija għolja, it-turiżmu, infrastruttura tat-trasport, kummerċjalizzazzjoni tar-riċerka u l-produzzjoni ta' tipi ġodda ta 'prodotti xjentifika.

Prodott sekondarju SEZ jistgħu japplikaw proċeduri differenti. Fost dawn, żona dwana ħielsa. Din hija proċedura fejn il-prodotti barranin mhumiex intaxxati għal ċertu perjodu ta 'żmien.

Fil-prattika dinja, hemm l-objettivi li ġejjin ta 'ħolqien SEZ:

• Attirat l-investiment barrani u t-teknoloġiji avvanzati.
• Il-ħolqien ta 'impjiegi, speċjalment għal persunal bi kwalifiki għolja.
• Ittestjar ta 'metodi ġodda ta' organizzazzjoni tax-xogħol.
• Jimminimizzaw l-ispejjeż.
• Titjib fl-aċċess għall-infrastruttura.
• Titnaqqas l-ispiża ta 'kiri ħaddiema.
• Tnaqqis tan-numru ta 'ostakli amministrattivi.
• iżvilupp reġjonali u jġibu l-produzzjoni lill-konsumatur.

Hemm diversi klassifikazzjonijiet tal-SEZ. Il-wieħed prinċipali huwa l-grupp ta 'attivitajiet ekonomiċi. F'din il-klassifikazzjoni talloka kummerċ, industrijali, l-innovazzjoni teknika, servizz u SEZ komprensiv.

Ħielsa reġim żona doganali: qafas legali

Fi ħdan il-fruntiera statali tal -Russja, l-Armenja, il-Belarus, il-Każakstan u Kirgiżistan għandu Unjoni ġenerali TK EURASEC Dwana. Tikkunsidra wkoll jirregola l-"Ftehim dwar iż-żoni ħielsa (speċjali) ekonomiċi fit-territorju doganali tal-Unjoni Doganali u l-proċedura tad-dwana ta 'żona tad-dwana ħielsa." Il-kunċett ta 'SEZ identiku adottata preċedentement fl-Federazzjoni Russa għall-terminu tal-SEZ. Madankollu, l-eżistenza tal-ħajja tal-passat ma jistax jiġi estiż.

territorju doganali

Dan il-kunċett huwa ċentrali għall-suġġetti relatati mal-kummerċ u l-investiment internazzjonali, minħabba li jinvolvu l-intersezzjoni ta 'prodotti, servizzi u kapital l-fruntieri statali. It-territorju doganali kollu tal-art, arja u ilma ispazju tal-pajjiż. Tista 'tinkludi wkoll gżejjer artifiċjali, stallazzjonijiet u installazzjoni. Skond it-territorju CC CU EURASEC Doganali jinkludi art, arja u l-ispazju ilma tar-Russja, l-Armenja, il-Belarus, il-Każakstan u l-Kirgistan. Tinkludi wkoll l-artifiċjali gżejjer, installazzjonijiet, faċilitajiet, li dwarhom dawn l-istati għandhom ġurisdizzjoni esklussiva.

Fil-leġiżlazzjoni Russa

Il-Kodiċi Doganali tal-Unjoni Doganali EURASEC (Artikolu 202) jinkludi STZ fil-proċeduri applikati fir-Russja. Total ta 'sbatax. Jikkonkludi-lista ta 'speċjali proċeduri doganali. relazzjonijiet legali rigward il-funzjonament ta 'żoni speċjali (speċjali) ekonomiċi huma regolati bil-liġi federali "Fuq Żona Ekonomika Speċjali fil-Federazzjoni Russa" u l- "Ftehim dwar iż-SEZ". Free dwana żona - proċedura separata. Ma jistax jintuża f'xi tipi ta 'SEZ. Il-moviment ta 'merkanzija lejn u mill STZ magħmula bil-permess tal -awtoritajiet doganali. Prodotti jistgħu jinstabu hawn fuq il-ħajja tal-FEZ.

Huma ma tilfu r-rilevanza tagħhom u t-tliet liġijiet preċedenti:

• "Fuq il-Żona Ekonomika Speċjali fir-reġjun ta 'Kaliningrad."
• "Fuq żoni ekonomiċi speċjali fil-Federazzjoni Russa."
• "Fuq żona ekonomika speċjali fir-reġjun Magadan."

Kooperazzjoni ma 'l-oġġetti

Kif għandna qal, ħielsa żona dwana - proċedura separata fi ħdan il-SEZ. regolament tagħha tinsab fil-qafas regolatorju tal-Unjoni Doganali EURASEC. Importazzjoni ta 'merkanzija fil-maħżen ta huwa possibbli biss wara l-residenti biex jipprovdu informazzjoni dwarhom bil-miktub. Fit-territorju ta STZ tista 'tispezzjona u miżura merkanzija, kif ukoll biex jieħdu passi kollha meħtieġa biex jiżguraw is-sigurtà tagħhom. Soġġetta għad-disponibbiltà tal-ftehim dwar l-implimentazzjoni ta 'attivitajiet fil-SEZ awtorizzat fir-rigward ta' persuna jista 'jwettaq ipproċessar ta' prodotti tal-produzzjoni, immuntar tagħha, il-preparazzjoni għat-trasport u l-bejgħ. Fir-rigward tal-merkanzija tista 'tiġi impenjata transazzjonijiet li jinvolvu t-trasferiment tas-sjieda għalihom.

Il-valur għall-ekonomija nazzjonali

F'pajjiżi li qed jiżviluppaw, id-dwana ħielsa żona - huwa primarjament sors ta 'tkabbir. Huwa jgħin lill-ekonomija nazzjonali għal stadju ġdid ta 'industrijalizzazzjoni, l-industrija, tippermetti li oġġetti manifatturati mibjugħa barra mill-pajjiż. Fil-pajjiżi żviluppati, il-Kodiċi Doganali hija prijorità li jpoġġi l-ħolqien ta 'tisħiħ STZ tar-reġjuni u industriji individwali. Jiġifieri, il-modalità huwa meqjus minnhom bħala mod biex jibbilanċjaw l-ekonomija.

Il-proċedura doganali ta ' "żona dwana ħielsa" fir-Russja għandha l-karatteristiċi tiegħu stess. Fil-passat, l-esperti ta 'spiss innutat użu politiċizzata tal STZ għad-detriment tal sustanza ekonomika tagħhom, inkonsistenza u nuqqas ta' strateġija ċara għall-ħolqien tagħhom. Allura xi kultant fir-Russja tista 'saħansitra jitkellmu dwar l-impatt negattiv ta' ċerti żoni ħielsa mill-dwana fuq l-iżvilupp tar-reġjuni. prodotti lokali ppruvat sempliċement kapaċi jikkompetu mal-prodotti importati rħas bla dazju.

Biex STZ benefiċċju għall-ekonomija fl-istat ta 'komponenti infrastrutturali għandhom ikunu ppreparati, il-kapaċità tal-produzzjoni u l-qafas legali. prattika Barranin tal-proċedura jissuġġerixxi l-ħtieġa li jiġu żviluppati miri u għanijiet tal-istabbiliment ta 'tali żoni ċari. Għandu jkun mifhum li l-ikkupjar mindless ta 'mudelli barranin mhijiex valida. Kundizzjonijiet u problemi f'kull stat huwa differenti, sabiex il-mudelli huma ineffettivi u tista 'saħansitra twassal għall-jiddiskredita' l-idea tal-ħolqien ta FTZ.

problemi

Analiżi tal-esperjenza dinja, ftit żbalji jistgħu jiġu identifikati fil-ħolqien ta STZ. Fost dawn:

• Nuqqas ta 'elaborazzjoni ċar ta' għanijiet u objettivi tal-operazzjoni FCZ.
• Taħlit ta 'aspetti ekonomiċi u l-investiment barrani.
• In-nuqqas ta 'struttura separata poter tal-istat li tirregola l-importazzjoni ta' merkanzija fil-FCZ.
• akkwist stmat iżżejjed art iskala għall-istabbiliment ta 'żoni ħielsa mill-dwana.
• Nuqqas ta 'perijodu preparazzjoni matulu r-reġjun hija jkollna infrastruttura ekonomika aħjar, u l- fattibilità finanzjarja u ekonomika tal-ħolqien STZ f'reġjun partikolari.

mumenti diffiċli fil-Federazzjoni Russa

Barra minn hekk, fir-Russja hemm numru ta 'problemi interni li jfixklu l-operat b'suċċess ta' żoni ħielsa mill-dwana għall-benefiċċju tal-pajjiż. Foremost fosthom huma dawn li ġejjin:

• Fil-Federazzjoni Russa għadha ma ħolqot kundizzjonijiet favorevoli għall-esperti barranin.
• Livell għoli ta 'riskju meta jinvestu.
• Perjodu tpattija ħafna itwal, meta mqabbla ma 'pajjiżi żviluppati.
• Nuqqas ta 'garanziji ritorn fuq investiment.
• Il-problema ta 'ipproċessar tal-prodott, li huwa orjentati għall-esportazzjoni.
• kollegamenti tat-trasport ineffiċjenti għar-reġjuni remoti, li jagħmel il-prodotti aħħar mhux kompetittivi.
• problemi demografiċi.

Prospetti ta 'żvilupp tar-reġim fir-Russja

esperjenza internazzjonali turi li l-problema ewlenija fil-ħolqien SEZ għażla żbaljata ta 'żoni post, komunikazzjoni istituzzjonali ineffiċjenti bejn l-awtoritajiet pubbliċi involuti fil-funzjonament tat-trattament preferenzjali, u l-infrastruttura bażika inadegwata (trasport, l-elettriku, it-telekomunikazzjonijiet). Għandu jkun mifhum li minnu stess r-reġjun wara l-bidu tal-proċeduri STZ ma tibda tiżviluppa. Pjan Żona soċjali huwa neċessarju li jiġu allokati separatament. Huwa wkoll importanti li jitnaqqas in-numru ta 'ostakli amministrattivi. burokrazija u l-burokrazija qatt mhu se jikkontribwixxu għat-tħaddim b'suċċess ta 'żoni doganali ħielsa. Politika importanti u kontinwu ta 'l-istat, kif muri mill-provvista ta' benefiċċji u t-tul. Il-prattika dinja turi li t-twaqqif ta 'STZ għandhom ikunu ggwidati mill-prinċipji li ġejjin:

• attivazzjoni ta 'intraprenditorija;
• profitabilità investiment;
• kompetittività tan-negozju meta mqabbla ma 'territorji oħra permezz forom u metodi ta' xogħol moderni;
• l-unità ta 'inizjattivi tan-negozju u ġestjoni, l-istruttura konformità SEZ kondizzjonijiet ekonomiċi attwali;
• disponibbiltà tal-qafas legali żviluppati.

sejbiet

Sommarju, nistgħu ngħidu li FCZ huwa strument effettiv ta 'politika ta' innovazzjoni ta 'investiment u. Din il-proċedura tista 'tintuża b'suċċess għall-iżvilupp tal-ekonomija istat u l-bilanċ tar-reġjuni individwali. Madankollu, huwa importanti li tiġi stabbilita razzjonali u konsistenti dan il-mod. Biss f'dan il-każ il-ħolqien ta 'STZ jistgħu jikkontribwixxu għall-istabbiltà tas-sistema ekonomika. Kontroll amministrattiv u legali f'żoni doganali ħielsa għandhom ikunu mmirati biex jiġi żgurat aċċess ugwali għall-infrastruttura tas-suġġetti kollha, il-protezzjoni tal-kompetizzjoni, kif ukoll tipprovdi klima favorevoli għall-investiment.

Fir-Russja, il-formazzjoni ta 'STZ jista' jkun pjuttost promettenti fil-kooperazzjoni internazzjonali. Żoni bħal dawn jistgħu jwasslu għal influss ta 'investiment barrani, biex issaħħaħ il-potenzjal ekonomiku u xjentifiku ta' l-istat. Madankollu, fir-Russja hemm problemi assoċjati mal-użu ta 'din il-proċedura. Biex jeliminawhom huwa meħtieġ titjib tal-infrastruttura, it-titjib tal-qafas legali (l-ewwel pass kien l-adozzjoni ta 'l-Unjoni TC EURASEC Doganali) u l-elaborazzjoni ta' strateġiji għall-ħolqien STZ. Fuq riżoluzzjoni ta 'dawn il-problemi, żona dwana ħielsa jista' jkun wieħed mill-istrumenti innovattivi ta 'politika statali ta' żvilupp ekonomiku.