Direttiva ippjanar - huwa l-proċess ta 'tfassil ta' pjanijiet li huma miġjuba għall-korpi ogħla ta 'unitajiet strutturali

Ippjanar jista 'jitqies bħala forma speċjali ta' attività soċjali jew il-funzjonijiet speċifiċi ta 'kontroll. Hija taġixxi bħala għodda effettiva għall-implimentazzjoni ta 'programmi tal-gvern. L-għan prinċipali ta 'din l-attività fil-livell nazzjonali huma l-infrastruttura soċjali u ekonomika. Direttiva ippjanar - waħda mill-forom ta 'implimentazzjoni tal-programmi użati fil-żminijiet Sovjetiċi. Ejja nieħdu dan f'aktar dettall.

Ħarsa ġenerali

L-ekonomija soċjalista għandu numru ta 'karatteristiċi speċifiċi. Hija tipprovdi forma speċjali ta 'ġestjoni ta' kumpless ekonomika. L-ippjanar ċentrali jaġixxi bħala tagħha. Minkejja l-fatt li r-reġim Sovjetiku kien fil-passat, li bħalissa din il-forma ta 'kontroll spiss jintuża flimkien ma' mekkaniżmi tas-suq. Dan huwa primarjament minħabba l-fatt li l-formazzjoni ta 'kundizzjonijiet ġodda għat-tħaddim ta' kumpless ekonomika hija meħtieġa biex wieħed ibassar il-prospetti għall-iżvilupp.

miri

Ippjanar huwa proċess deċiżjonali bbażat fuq ġeneralizzazzjoni tad-data oriġinali. Dan jinvolvi determinazzjoni u skopijiet ġustifikazzjoni xjentifika, modi u mezzi biex dawn jintlaħqu permezz tal-evalwazzjoni komparattiva tal-għażliet varji u l-għażla l-aħjar waħda f'termini ta 'żvilupp mistennija. ippjanar statali jeħel fatturi kollha tal-produzzjoni, iżomm il-bilanċ bejn flussi spejjeż u materjali naturali. Hija tippromwovi l-użu effettiv u effiċjenti tar-riżorsi disponibbli għat-twettiq tal-kompiti. L-essenza tal-attività tagħha mhijiex limitata għall-iżvilupp u jġibu ħafna mill-riżultati lill-awturi immedjati, u fil-formulazzjoni ta 'l-għanijiet għall-iżvilupp mistennija u l-iżvilupp ta' għodod għall-kisbiet attwali tagħhom. Jiddependi fuq il-formoli ta 'ppjanar strateġiku, indikattiv u d-direttiva distinti. F'kundizzjonijiet moderni huma meqjusa bħala l-ewwel u t-tieni l-aktar komuni.

sistema li jfasslu l-ippjanar

Dan jinvolvi l-iżvilupp ta 'programmi li għandhom l-forza legali tad-dritt, kif ukoll il-mezzi u l-mekkaniżmi għall-implimentazzjoni tagħhom. Minn skemi obbligatorji. Fl-istess ħin determinat mill-uffiċjali responsabbli għall-proċess kollu. Ħafna nies anzjani huma konxji sew li pjan bħal dan stat. Il-pajjiżi Ewropej tal-Unjoni Sovjetika u l-Lvant ta 'spiss użati l-iskema li qed titqies fil-ġestjoni tal-kumpless ekonomika nazzjonali. Bl-għajnuna ta 'programmi tal-gvern imfassla impatt dirett isferi u links kollha tagħha. Gosplan libes fil-mira u dettall eċċezzjonali differenti. Sadanittant, fil-prattika ħafna drabi huwa suffiċjenti u baqgħu fuq il-karta minn kompletament skreditat innifsu.

speċifiċità

Direttiva ippjanar - hija forma ta 'kontroll, li jimplika osservanza stretta ma' dixxiplina, responsabbiltà tal-intrapriżi, uffiċjali u korpi ekonomiċi għal nuqqas ta 'kompiti. Din hija akkumpanjata minn kontroll strett tal-produzzjoni u l-allokazzjoni tar-riżorsi. Kull fornitur huwa marbut lill-klijent tiegħu u l-konsumatur, imbagħad, jaf minn liema ser tirċievi komponenti, prodotti nofshom lesti u materja prima. Il-Ministeru tal-Ekonomija jiddeċiedi kemm, kif, meta jipproduċi, b'liema prezz u lil min li jbiegħu. Inizjattiva ta 'aġenti ekonomiċi fl-istess ħin kompletament eskluża.

implimentazzjoni

ippjanar Direttiva - huwa tali forma ta 'gvern li fiha l-assenjazzjoni indirizz sett u allokati r-riżorsi meħtieġa għall-implimentazzjoni tagħhom. Meta l-monopolju ta 'proprjetà statali, l-ippjanar ċentrali tkopri isferi kollha tas-soċjetà. -Lievi prinċipali huma:

1. Limiti fuq l-infiq kapitali.
2. finanzjament Baġit.
3. ordnijiet tal-gvern.
4. Fondi ta 'riżorsi materjali u tekniċi.

Fil-proċess ta 'skemi ta' żvilupp artisti ma għandhom rwol ewlieni. iżviluppaturi ta 'softwer iwettqu akkwist ċentralizzat, jassumi responsabbiltà għall-indikaturi loġistika kisba. Dan is-software spiss iġibu żviluppati ma hija sostnuta mir-riżorsi neċessarji. F'każijiet bħal dawn, il-pjan isir piż.

elementi strutturali

Ma 'l-varjetà ta' forom ta 'proprjetà Ekonomija Ministeru ħafna drabi tuża komponenti ta' skemi ta 'kontroll qabel fis-settur pubbliku u l-finanzjament tal-baġit. Dawn l-elementi, b'mod partikolari, huma inklużi fil-programm:

1. provvista ta 'prodotti għall-bżonnijiet statali federali.
2. Iżvilupp tas-settur pubbliku.
3. Aċċettati għall-finanzjament mill-baġit federali.

ippjanar Direttiva - huwa mod biex tikkontrolla, eskluż kompletament l-impatt tas-suq fuq is-sistema ekonomika. Tiżviluppa programmi jġibu lejn il-makro kważi l-indikaturi mikro-ekonomiċi kollha. F'dan il-każ, l-intrapriża ma jkollux awtonomija. Meta deċiżjonijet esklużi punti evalwazzjoni mikro-ekonomiċi. -suq ħa l-prezzijiet pjan - il-volum ta 'self - finanzjament ta' skambju komodità - diżaggregazzjoni u aggregazzjoni, il-provvista u d-domanda - bilanċ. ippjanar direttiva - dan huwa biss proċedura amministrattiva. Tagħha għall-ebda spiża assoċjata mal-użu ta 'mekkaniżmi.

esperjenza ta 'tmexxija

It-tranżizzjoni mill-ippjanar ċentrali għall-mod kif jifforma jimplika, qabel kollox, l-eliminazzjoni ta 'kunflitti ta' interess bejn l-artisti u l-iżviluppaturi ta 'softwer. Sabiex jinkisbu l-objettivi komuni skemi m'għandhomx jiġu kkomunikati fil-forma ta 'impjiegi. iżvilupp tagħhom huwa meħtieġ biex tiċċarġja l-eżekuturi diretti. Sadanittant, pjuttost esperjenza ħażina fis-snin preċedenti m'għandhiex tinterferixxi mad-direttiva użu ippjanar tal-produzzjoni biex jissolvew problemi nazzjonali. Għandu jkun mifhum li din l-iskema, li jaġixxu bħala alternattiva għas-suq awto-aġġustament, mhux antiteżi tagħha. Hija għodda essenzjali li tintuża mhux biss mill-istat kollha kemm hi, iżda wkoll il-qasam tan-negozju b'mod partikolari.

valur

ippjanar Direttiva hija użata f'sitwazzjonijiet fejn huwa meħtieġ biex isolvu problemi globali. Din il-forma ta 'ġestjoni tal-kumpless ekonomiku nazzjonali huwa effettiv ħafna fil industrijalizzazzjoni tal-pajjiż, il-formazzjoni ta' kapaċitajiet ta 'difiża, trasformazzjoni strutturali tal-intrapriżi industrijali u l-bqija. Madankollu, huwa rakkomandabbli li tuża ippjanar ċentralizzat fil-piżijiet, sitwazzjonijiet kritiċi. Per eżempju, fil diżastru naturali, gwerra, depressjoni, kriżi. Limitu u ż-żmien tad-direttiva politika f'dan il-każ għandha tkun limitata.

Soluzzjoni alternattiva

Bħalissa, l-aktar mifruxa fid-dinja kiseb l-ippjanar indikattiv. Hija sservi bħala mezz ta 'realizzazzjoni ta' politika soċjali u ekonomika tal-gvern, il-metodu ewlieni ta 'influwenza fuq il-funzjonament tar-reġim suq. ippjanar indikattiv tikkontribwixxi b'mod effettiv jindirizzaw ħafna mill-problemi fil-każijiet. Huwa jintuża meta l-uniċi mekkaniżmi tas-suq mingħajr intervent istat huwa estremament insuffiċjenti.

Karatteristiċi ta 'l-iskema

Referenza (indikattiv) l-ippjanar huwa l-proċess ta 'formazzjoni ta' sett ta 'indikaturi, li hija kkaratterizzata mill-iżvilupp u s-settur ekonomiku nazzjonali globali. Dawn il-parametri jikkorrispondu għall-politika pubblika u tissuġġerixxi xi miżuri ta 'influwenza tal-gvern fuq il-proċess. Indikaturi ta 'żvilupp huma indikaturi jirriflettu effiċjenza, l-istruttura u d-dinamika tal-isfera ekonomika, l-istat u n-natura tat-trattament tal-finanzi, suq tat-titoli u komoditajiet, il-kwalità tal-ħajja taċ-ċittadini, il-livell ta' kooperazzjoni ma 'msieħba kummerċjali internazzjonali u oħrajn. Sett Internament bilanċjat ta' dawn il-parametri jipprovdi valutazzjoni kwantitattiva tal-istat ta 'attività fl-isfera soċjoekonomika, għall-implimentazzjoni ta 'miżuri li huma orjentati regolament tal-gvern.

proċess Werrej

L-essenza ta 'ppjanar indikattiv huwa ġustifikazzjoni għanijiet, objettivi, metodi u direzzjonijiet tal-politika istat. Hija taġixxi bħala forma effettiva ta 'interazzjoni tal-istituzzjonijiet federali kollha jimmaniġġjaw kemm ma' xulxin u mal-uffiċċji reġjonali għall-iżvilupp ta 'settur ekonomiku u l-komponenti individwali tagħha. Ir-rwol ta 'ppjanar indikattiv huwa indikazzjoni diretta ta' oqsma li fihom l-Istat biex tintervjeni f'każijiet definiti b'mod strett. Il-qawwa ma taġixxix direttament fuq il-kumpanija, iżda l-kumpaniji kbar huma interessati fil-kooperazzjoni mal-gvern bħala li għandhom bżonn ta 'appoġġ fl-attrazzjoni ta' investiment barrani, tippromwovi prodotti tagħhom lejn is-swieq dinjija u oħrajn. Pjanijiet indikattivi ma inizjattiva negozju joħonqu. Fl-istess ħin dawn jippermettu li inti tidentifika kumpaniji ta 'ġestjoni kors wieħed, li jinforma negozji dwar id-domanda potenzjali, is-sitwazzjoni fl-industriji relatati,-sitwazzjoni fis-suq tax-xogħol u l-bqija. huwa impossibbli li jiġġustifika l-investiment mingħajr ippjanar. programmi żviluppati għandhom impatt fuq l-infiq pubbliku. Ippjanar jippermettilek li organikament jikkombinaw kunċetti soċjo-ekonomiċi, previżjonijiet istat isfera ekonomika, il-kontrolli kumplessi, il-volum ta 'investimenti ta' kapital federali, konsenji għall-bżonnijiet statali, intrapriżi ġestjoni ta 'proprjetà statali.

effettività

ippjanar indikattiv huwa bbażat fuq il-prijoritajiet, li huma ffurmati skont il-mekkaniżmi ta 'inċentiv. Transizzjoni lejn ekonomija tas-suq, li taġixxi bħala oġġettiv u kontinwazzjoni naturali u l-iżvilupp tal-proċess previst. Dan huwa dovut għall-fatt li fl-aħħar parti ta 'lott ta' komponenti. Barra minn hekk, fil-fatt, ħafna mill-previżjoni fil-proċess ta 'analiżi jinkludi l-programm statali, il-kontrolli kumplessi, provvisti għall-bżonnijiet statali, il-volum ta' investimenti ta 'kapital federali u oħrajn. Jiġifieri, il-proċedura ta' analiżi huwa lil hinn mill-ambitu ta 'sitwazzjonijiet ta' tbassir konvenzjonali. pjanijiet indikattivi ta 'effiċjenza ppruvat prattika internazzjonali. Speċjalment produttivi iskema saret fil-Ġappun u Franza. Filwaqt li bbażat ruħha fuq is-settur tal-gvern, dawn jagħtu l-aċċelerazzjoni tal-pass ta 'żvilupp ta' l-ekonomija nazzjonali.

prospetti fit-tul

Direttiva u l-ippjanar indikattiv idealment għandhom jintużaw fi żmien relattivament qasir ta 'żmien. għan strateġiku fit-tul tal-programm. Dan it-tip ta 'ppjanar jinvolvi stabbiliet miri speċifiċi, formazzjoni u l-allokazzjoni ta' fondi li huma meħtieġa biex jiksbuhom. F'dan il-każ, bħala l-kompitu primarju twettaq iffissar tal-proporzjon korretta bejn l-elementi. objettivi strateġiċi għandhom x'jaqsmu biex jintlaħqu l-bżonnijiet ta 'nies. Il-formazzjoni tal-ħtiġijiet tal-impatt għandhom kemm fatturi esterni u interni. Jekk riżorsi limitati, li huwa tipiku ta 'kull pajjiż, l-għażla mill-għanijiet ewlenin huwa akkumpanjat minn prijoritizzazzjoni.

Ispeċifiċitajiet ta 'programmi strateġiċi

Fil għandhom jiġu allokati kif karatteristika li tiddefinixxi ta 'din il-forma ta' ppjanar:

1. Formazzjoni mill-għanijiet ta 'li jkollhom importanza deċiżiva għall kumplessi ekonomiċi nazzjonali.
2. Riżorsi tappoġġja l-implimentazzjoni tal-kompiti.
3. Kontabilità għall-impatt tal-kundizzjonijiet interni u esterni.

L-għan tal-programm strateġiku huwa l-formazzjoni ta 'kapaċità suffiċjenti għall-iżvilupp b'suċċess jmiss ta' kumpless ekonomika. L-implimentazzjoni tal-programmi mwettqa matul perjodi differenti. Jiddependi fuq perjodu twil iżolata (ikkalkulat għal 10 snin jew iktar), medju (5 snin) u iskema attwali (annwali). Fil-prattika, japplikaw kollha ta 'dawn it-tipi ta' pjanijiet. Hija tiżgura l-kontinwità tal-programmi u l-kisba tal-għanijiet ta 'distanza ta' żmien differenti.

Karatteristiċi ta 'programmazzjoni

Fil-proċess ta 'transizzjoni għar-relazzjonijiet tas-suq proċess ta' ppjanar jgħaddi minn bidliet varji. Dan huwa tip ta 'programmazzjoni, sabiex tipprovdi soluzzjonijiet li ewlieni kwistjonijiet li jinkludu l-kompiti relatati ma' kwistjonijiet ambjentali, soċjali, xjentifiċi, teknoloġiċi, industrijali, reġjonali u oħrajn. Dan il-proċess huwa meħtieġ għall-formazzjoni ta 'approċċ integrat u allokazzjoni mmirata tar-riżorsi. Programmi jistgħu jinħolqu fi kwalunkwe livell tal-ġerarkija. Fl-istess ħin żviluppat proġett dejjem jidher bħala l-indirizz dokument indikattiv jew preskrittivi.

klassifikazzjoni

Skont id-direzzjoni tal-azzjoni, il-kontenut u l-għan tal-programm jista 'jkun xjentifiku, tekniku, soċjo-ekonomiku, territorjali, organizzattiva, ekonomika, fiduċja, ta' emerġenza u l-bqija. Il-proġetti reġjonali u nazzjonali huma kumplessi. Huma jaffettwaw il-kwistjonijiet kummerċjali ġenerali u jirriflettu l-għażla preferuta tal-isfera soċjo-ekonomika tal-istat kollha kemm hi jew reġjun tagħha b'mod partikolari. programmi ta 'emerġenza huma normalment jitfasslu fi żmien qasir. Dawn huma użati fl-istat f'sitwazzjonijiet kritiċi: qgħad kbir, kriżi, jheddu l-inflazzjoni, eċċ Fl-istrumenti tagħhom ta 'implimentazzjoni ta' influwenza amministrattiva huma pjuttost attivi ..